生活垃圾填埋場污染控制

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》預期、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、

《中華人民共和國水污染防治法》共同努力、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀  加強環(huán)境保護的決定》等

法律保持競爭優勢、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》，保護環(huán)境發展邏輯，防治生活垃圾填

埋處置造成的污染方案，制定本標(biāo)準。

本標(biāo)準規(guī)定了生活垃圾填埋場選址要求發展機遇，工程設(shè)計與施工要求創新延展，填埋廢物的入場條件，

填埋作業(yè)要求，封場及后期維護與管理要求長效機製，污染物排放限值及環(huán)境監(jiān)測等要求強化意識。生活垃圾

填埋場排放大氣污染物（含惡臭污染物）、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準深入。

為促進地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展合理需求，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)工

業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向高效利用，本標(biāo)準規(guī)定了水污染物特別排放限值激發創作。

本標(biāo)準發(fā)布于1997年。

此次修訂的主要內(nèi)容：

1稍有不慎、修改了標(biāo)準的名稱探索；

2、補充了生活垃圾填埋場選址要求全面協議；

3重要作用、細化了生活垃圾填埋場基本設(shè)施的設(shè)計與施工要求；

4講實踐、增加了可以進入生活垃圾填埋場共處置的生活垃圾焚燒飛灰增幅最大、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)

固體廢物最為顯著、厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘余物滿意度、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處

理污泥的入場要求；

5生產能力、增加了生活垃圾填埋場運行智慧與合力、封場及后期維護與管理期間的污染控制要求；

6可持續、增加了生活垃圾填埋場污染物控制項目數(shù)量措施。

自本標(biāo)準實施之日起，《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準》（GB16889-1997）廢止情況。

按照有關(guān)法律規(guī)定，本標(biāo)準具有強制執(zhí)行的效力。

本標(biāo)準由環(huán)境保護部科技標(biāo)準司組織制訂堅持好。

本標(biāo)準主要起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院開放要求、同濟大學(xué)、清華大學(xué)構建、城市建設(shè)研究院緊密相關。

本標(biāo)準環(huán)境保護部2008年4月2日批準。

本標(biāo)準自2008年7月1日起實施優勢領先。

本標(biāo)準由環(huán)境保護部解釋經驗分享。

生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準

1 適用范圍

本標(biāo)準規(guī)定了生活垃圾填埋場選址探討、設(shè)計與施工、填埋廢物的入場條件培養、運行基石之一、封場、

后期維護與管理的污染控制和監(jiān)測等方面的要求安全鏈。

本標(biāo)準適用于生活垃圾填埋場建設(shè)行業分類、運行和封場后的維護與管理過程中的污染控制和監(jiān)

督管理。本標(biāo)準的部分規(guī)定也適用于與生活垃圾填埋場配套建設(shè)的生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)增持能力、

運行應用領域。

本標(biāo)準只適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)

有污染源的管理提高鍛煉，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》統籌推進、《中華人民共和國水污染防治法》、

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》進行培訓、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》科普活動、《中華人

民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律關鍵技術、法規(guī)逐漸完善、規(guī)章的相

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準內(nèi)容引用了下列文件中的條款有所提升。凡是不注日期的引用文件了解情況，其有效版本適用于本

標(biāo)準。

GB 5750-1985  生活飲用水標(biāo)準檢驗法

GB 7466-1987  水質(zhì)  總鉻的測定

GB 7467-1987  水質(zhì)  六價鉻的測定  二苯碳酰二肼分光光度法

GB 7468-1987  水質(zhì)  總汞的測定 冷原子吸收分光光度法

GB 7469-1987  水質(zhì)  總汞的測定 高錳酸鉀-過硫酸鉀消解法  雙硫腙分光光度法

GB 7470-1987  水質(zhì)  鉛的測定  雙硫腙分光光度法

GB 7471-1987  水質(zhì)  鎘的測定  雙硫腙分光光度法

GB 7485-1987  水質(zhì)  總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

GB 7488-1987  水質(zhì)  五日生化需氧量（BOD5）的測定  稀釋與接種法

GB 11893-1989  水質(zhì)  總磷的測定  鉬酸銨分光光度法

GB 11901-1989  水質(zhì)  懸浮物的測定  重量法

GB 11903-1989  水質(zhì)  色度的測定

GB 11914-1989  水質(zhì)  化學(xué)需氧量的測定  重鉻酸鹽法

GB 13486  便攜式熱催化甲烷檢測報警儀

GB 14554  惡臭污染物排放標(biāo)準

GB/T 14675  空氣質(zhì)量  惡臭的測定  三點式比較臭袋法

GB/T 14678  空氣質(zhì)量  硫化氫法治力量、甲硫醇長期間、甲硫醚和二甲二硫的測定 氣相色譜法

GB/T 14848  地下水質(zhì)量標(biāo)準

GB/T 15562.1  環(huán)境保護圖形標(biāo)志——排放口（源）

GB/T 50123  土工試驗方法標(biāo)準

HJ/T 38-1999  固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定  氣相色譜法

HJ/T 195-2005  水質(zhì)  氨氮的測定  氣相分子吸收光譜法

HJ/T 199-2005  水質(zhì)  總氮的測定  氣相分子吸收光譜法

HJ/T 228  醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 229  醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 276  醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 300  固體廢物  浸出毒性浸出方法  醋酸緩沖溶液法

HJ/T 341-2007  水質(zhì)  汞的測定  冷原子熒光法（試行）

HJ/T 347-2007  水質(zhì)  糞大腸菌群的測定  多管發(fā)酵法和濾膜法（試行）

CJ/T 234  垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜

《醫(yī)療廢物分類目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號）

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)字〔1996〕470號）

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。

3.1 運行期

生活垃圾填埋場進行填埋作業(yè)的時期表現。

3.2 后期維護與管理期

生活垃圾填埋場終止填埋作業(yè)后異常狀況，進行后續(xù)維護、污染控制和環(huán)境保護管理直至填埋場

達到穩(wěn)定化的時期的積極性。

3.3 防滲襯層

設(shè)置于生活垃圾填埋場底部及四周邊坡的由天然材料和（或）人工合成材料組成的防止

滲漏的墊層。

3.4 天然基礎(chǔ)層

位于防滲襯層下部深刻變革，由未經(jīng)擾動的土壤等構(gòu)成的基礎(chǔ)層高效。

3.5 天然粘土防滲襯層

由經(jīng)過處理的天然粘土機械壓實形成的防滲襯層。

3.6 單層人工合成材料防滲襯層

由一層人工合成材料襯層與粘土（或具有同等以上隔水效力的其他材料）襯層組成的防

滲襯層至關重要。

3.7 雙層人工合成材料防滲襯層

由兩層人工合成材料襯層與粘土（或具有同等以上隔水效力的其他材料）襯層組成的防

滲襯層質量。

3.8  環(huán)境敏感點

指生活垃圾填埋場周圍可能受污染物影響的住宅、學(xué)校表示、醫(yī)院數字技術、行政辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)以

及公共場所等地點。

3.9  場界

指法律文書（如土地使用證尤為突出、房產(chǎn)證情況較常見、租賃合同等）中確定的業(yè)主所擁有使用權(quán)（或所

有權(quán)）的場地或建筑物邊界。

3.10 現(xiàn)有生活垃圾填埋場

指本標(biāo)準實施之日前標準，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的生活垃圾填埋場喜愛。

3.11 新建生活垃圾填埋場

指本標(biāo)準實施之日起環(huán)境影響文件通過審批的新建、改建和擴建的生活垃圾填埋場主要抓手。

4 選址要求

4.1 生活垃圾填埋場的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃保障、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)

劃。

4.2 生活垃圾填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)空間載體、農(nóng)業(yè)保護區(qū)體製、自然保護區(qū)、風(fēng)景

名勝區(qū)即將展開、文物（考古）保護區(qū)發力、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠景規(guī)劃區(qū)集成應用、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)越來越重要的位置、

軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)迎來新的篇章。

4.3 生活垃圾填埋場選址的標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于50年一遇的洪水位之上解決方案，并建設(shè)在長

遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。

擬建有可靠防洪設(shè)施的山谷型填埋場共同學習，并經(jīng)過環(huán)境影響評價證明洪水對生活垃圾填埋場

的環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)交流研討，前款規(guī)定的選址標(biāo)準可以適當(dāng)降低。

4.4 生活垃圾填埋場場址的選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；活動中的坍塌順滑地配合、

滑坡和隆起地帶；活動中的斷裂帶薄弱點；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶上高質量；廢棄礦區(qū)的活動塌陷區(qū)；活動沙丘

區(qū)效高；海嘯及涌浪影響區(qū)建設應用；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)追求卓越；泥炭以及其他可能危及填埋

場安全的區(qū)域發展機遇。

4.5 生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)地

方環(huán)境保護行政主管部門批準性能。

在對生活垃圾填埋場場址進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)考慮生活垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液長效機製、

大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）、滋養(yǎng)動物（蚊聽得進、蠅深入、鳥類等）等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境

功能區(qū)類別服務體系，綜合評價其對周圍環(huán)境進展情況、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響特點，

確定生活垃圾填埋場與常住居民居住場所研究、地表水域、高速公路綠色化發展、交通主干道（國道或省道）去創新、

鐵路、飛機場應用創新、軍事基地等敏感對象之間合理的位置關(guān)系以及合理的防護距離體系。環(huán)境影響評

價的結(jié)論可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。

5 設(shè)計和諧共生、施工與驗收要求

5.1 生活垃圾填埋場應(yīng)包括下列主要設(shè)施：防滲襯層系統(tǒng)提高、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液處理設(shè)

施用上了、雨污分流系統(tǒng)結構、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、地下水監(jiān)測設(shè)施的特性、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)競爭力所在、覆蓋和封場系

統(tǒng)。

5.2 生活垃圾填埋場應(yīng)建設(shè)圍墻或柵欄等隔離設(shè)施高效，并在填埋區(qū)邊界周圍設(shè)置防飛揚設(shè)施先進的解決方案、

安全防護設(shè)施及防火隔離帶。

5.3 生活垃圾填埋場應(yīng)根據(jù)填埋區(qū)天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況以及環(huán)境影響評價的結(jié)論領域，并經(jīng)當(dāng)

地地方環(huán)境保護行政主管部門批準研究進展，選擇天然粘土防滲襯層、單層人工合成材料防滲襯層或

雙層人工合成材料防滲襯層作為生活垃圾填埋場填埋區(qū)和其他滲濾液流經(jīng)或儲留設(shè)施的防

滲襯層供給。填埋場粘土防滲襯層飽和滲透系數(shù)按照GB/T 50123中13.3節(jié)“變水頭滲透試驗”

的規(guī)定進行測定全過程。

5.4 如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7cm/s，且厚度不小于2m積極參與，可采用天然粘土防滲襯層。采用天然粘土防滲襯層應(yīng)滿足以下基本條件：

（1）壓實后的粘土防滲襯層飽和滲透系數(shù)應(yīng)小于1.0×10-7cm/s經驗分享；

（2）粘土防滲襯層的厚度應(yīng)不小于2m探討。

5.5 如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-5cm/s新技術，且厚度不小于2m，可采用單層人工合成材料防滲襯層共創美好。人工合成材料襯層下應(yīng)具有厚度不小于0.75m趨勢，且其被壓實后的飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7cm/s的天然粘土防滲襯層，或具有同等以上隔水效力的其他材料防滲襯層預判。人工合成材料防滲襯層應(yīng)采用滿足CJ/T 234中規(guī)定技術(shù)要求的高密度聚乙烯或者其他具有同等效力的人工合成材料。

5.6 如果天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)不小于1.0×10-5cm/s，或者天然基礎(chǔ)層厚度小于2m調解製度，應(yīng)采用雙層人工合成材料防滲襯層深入。下層人工合成材料防襯層下應(yīng)具有厚度不小于0.75m，且其被壓實后的飽和滲透系數(shù)小于1.0×10-7cm/s的天然粘土襯層覆蓋範圍，或具有同等以上隔水效力的其他材料襯層一站式服務；兩層人工合成材料襯層之間應(yīng)布設(shè)導(dǎo)水層及滲漏檢測層。

人工合成材料的性能要求同第5.5條前沿技術。

5.7 生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置防滲襯層滲漏檢測系統(tǒng)支撐作用，以保證在防滲襯層發(fā)生滲濾液滲漏時能

及時發(fā)現(xiàn)并采取必要的污染控制措施。

5.8 生活垃圾填埋場應(yīng)建設(shè)滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)深入交流，該導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)確保在填埋場的運行期內(nèi)防滲襯

層上的滲濾液深度不大于30cm解決。

為檢測滲濾液深度，生活垃圾填埋場內(nèi)應(yīng)設(shè)置滲濾液監(jiān)測井動力。

5.9 生活垃圾填埋場應(yīng)建設(shè)滲濾液處理設(shè)施不斷豐富，以在填埋場的運行期和后期維護與管理期內(nèi)對

滲濾液進行處理達標(biāo)后排放。

5.10 生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施應(yīng)設(shè)滲濾液調(diào)節(jié)池影響力範圍，并采取封閉等措施防止惡臭物質(zhì)

的排放大力發展。

5.11 生活垃圾填埋場應(yīng)實行雨污分流并設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集雙向互動、排出匯水區(qū)內(nèi)可能

流向填埋區(qū)的雨水說服力、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與生活垃圾接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)

收集的雨水不得與滲濾液混排更多可能性。

5.12 生活垃圾填埋場各個系統(tǒng)在設(shè)計時應(yīng)保證能及時深刻變革、有效地導(dǎo)排雨、污水分析。

5.13 生活垃圾填埋場填埋區(qū)基礎(chǔ)層底部應(yīng)與地下水年高水位保持1m以上的距離至關重要。當(dāng)生活

垃圾填埋場填埋區(qū)基礎(chǔ)層底部與地下水年高水位距離不足1m時，應(yīng)建設(shè)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。

地下水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)確保填埋場的運行期和后期維護與管理期內(nèi)地下水水位維持在距離填埋

場填埋區(qū)基礎(chǔ)層底部1m以下表示。

5.14 生活垃圾填埋場應(yīng)建設(shè)填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，在填埋場的運行期和后期維護與管理期內(nèi)

6

將填埋層內(nèi)的氣體導(dǎo)出后利用緊迫性、焚燒或達到9.2.2的要求后直接排放質生產力。

5.15 設(shè)計填埋量大于250萬噸且垃圾填埋厚度超過20m生活垃圾填埋場機構，應(yīng)建設(shè)甲烷利用

設(shè)施或火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。小于上述規(guī)模的生活垃圾填埋場提升行動，應(yīng)采用能夠有

效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝或采用火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體更適合。

5.16 生活垃圾填埋場周圍應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，其寬度不小于10m交流。

5.17 在生活垃圾填埋場施工前應(yīng)編制施工質(zhì)量保證書并作為環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護竣工驗收

的依據(jù)引人註目。施工過程中應(yīng)嚴格按照施工質(zhì)量保證書中的質(zhì)量保證程序進行。

5.18 在進行天然粘土防滲襯層施工之前溝通協調，應(yīng)通過現(xiàn)場施工實驗確定壓實方法拓展、壓實設(shè)備、

壓實次數(shù)等因素發展，以確?？梢赃_到設(shè)計要求。同時在施工過程中應(yīng)進行現(xiàn)場施工檢驗推進一步，檢驗

內(nèi)容與頻率應(yīng)包括在施工設(shè)計書中探索創新。

5.19 在進行人工合成材料防滲襯層施工前，應(yīng)對人工合成材料的各項性能指標(biāo)進行質(zhì)量測

試帶動擴大；在需要進行焊接之前前來體驗，應(yīng)進行試驗焊接。

5.20 在人工合成材料防滲襯層和滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)的鋪設(shè)過程中與完成之后實現了超越，應(yīng)通過連續(xù)性

和完整性檢測檢驗施工效果發揮重要帶動作用，以確定人工合成材料防滲襯層沒有破損、漏洞等推動並實現。

5.21 填埋場人工合成材料防滲襯層鋪設(shè)完成后，未填埋的部分應(yīng)采取有效的工程措施防止

人工合成材料防滲襯層在日光下直接暴露。

5.22 在生活垃圾填埋場的環(huán)境保護竣工驗收中更加完善，應(yīng)對已建成的防滲襯層系統(tǒng)的完整性薄弱點、滲

濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)和地下水導(dǎo)排系統(tǒng)等的有效性進行質(zhì)量驗收精準調控，同時驗收場

址選擇效高、勘察、征地優化程度、設(shè)計廣度和深度、施工、運行管理制度基礎、監(jiān)測計劃等全過程的技術(shù)和管理文件資

料日漸深入。

5.23 生活垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)采取必要的封閉和負壓措施防止惡臭污染的擴散。

5.24 生活垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)設(shè)置具有惡臭污染控制功能及滲濾液收集、貯存設(shè)施廣泛關註。

6 填埋廢物的入場要求

6.1 下列廢物可以直接進入生活垃圾填埋場填埋處置：

（1）由環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)收集或者自行收集的混合生活垃圾豐富，以及企事業(yè)單位產(chǎn)生的辦公廢物；

（2）生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰）顯示；

（3）生活垃圾堆肥處理產(chǎn)生的固態(tài)殘余物；

（4）服裝加工大局、食品加工以及其他城市生活服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工

業(yè)固體廢物豐富內涵。

6.2 《醫(yī)療廢物分類目錄》中的感染性廢物經(jīng)過下列方式處理后，可以進入生活垃圾填埋場

填埋處置效率和安。

（1）按照HJ/T 228要求進行破碎毀形和化學(xué)消毒處理就能壓製，并滿足消毒效果檢驗指標(biāo)；

（2）按照HJ/T 229要求進行破碎毀形和微波消毒處理產能提升，并滿足消毒效果檢驗指標(biāo)發揮；

（3）按照HJ/T 276要求進行破碎毀形和高溫蒸汽處理，并滿足處理效果檢驗指標(biāo)適應能力；

（4）醫(yī)療廢物焚燒處置后的殘渣的入場標(biāo)準按照第6.3條執(zhí)行設施。

6.3 生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包括飛灰、底渣）經(jīng)處理后滿足下列條件快速增長，可

以進入生活垃圾填埋場填埋處置要求。

（1）含水率小于30%；

（2）二惡英含量低于3 μg TEQ/Kg結構；

（3）按照HJ/T 300制備的浸出液中危害成分濃度低于表1規(guī)定的限值適應性強。

表 1 浸出液污染物濃度限值

6.4 一般工業(yè)固體廢物經(jīng)處理后，按照HJ/T 300制備的浸出液中危害成分濃度低于表1規(guī)定

的限值競爭力所在，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置能力建設。

6.5 經(jīng)處理后滿足第6.3條要求的生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包括飛灰、底渣）

和滿足第6.4條要求的一般工業(yè)固體廢物在生活垃圾填埋場中應(yīng)單獨分區(qū)填埋先進的解決方案。

6.6 厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘余物基礎、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處理廠污

泥經(jīng)處理后含水率小于60%，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置自然條件。

6.7 處理后分別滿足第6.2擴大公共數據、6.3、6.4和6.6條要求的廢物應(yīng)由地方環(huán)境保護行政主管部門認

可的監(jiān)測部門檢測體系流動性、經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準后設計標準，方可進入生活垃圾填埋場。

6.8 下列廢物不得在生活垃圾填埋場中填埋處置助力各行。

（1）除符合第6.3條規(guī)定的生活垃圾焚燒飛灰以外的危險廢物經過；

（2）未經(jīng)處理的餐飲廢物；

（3）未經(jīng)處理的糞便互動互補；

（4）禽畜養(yǎng)殖廢物核心技術體系；

（5）電子廢物及其處理處置殘余物自主研發；

（6）除本填埋場產(chǎn)生的滲濾液之外的不同液態(tài)廢物和廢水。

國家環(huán)境保護標(biāo)準另有規(guī)定的除外新產品。

7 運行要求

7.1 填埋作業(yè)應(yīng)分區(qū)意向、分單元進行，不運行作業(yè)面應(yīng)及時覆蓋更加廣闊。不得同時進行多作業(yè)面填埋

作業(yè)或者不分區(qū)全場敞開式作業(yè)系統性。中間覆蓋應(yīng)形成一定的坡度。每天填埋作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對

作業(yè)面進行覆蓋損耗；特殊氣象條件下應(yīng)加強對作業(yè)面的覆蓋。

7.2 填埋作業(yè)應(yīng)采取雨污分流措施長遠所需，減少滲濾液的產(chǎn)生量形式。

7.3 生活垃圾填埋場運行期內(nèi)，應(yīng)控制堆體的坡度非常完善，確保填埋堆體的穩(wěn)定性深入交流。

7.4 生活垃圾填埋場運行期內(nèi)，應(yīng)定期檢測防滲襯層系統(tǒng)的完整性高效節能。當(dāng)發(fā)現(xiàn)防滲襯層系統(tǒng)發(fā)

生滲漏時相關，應(yīng)及時采取補救措施。

7.5 生活垃圾填埋場運行期內(nèi)基地，應(yīng)定期檢測滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)的有效性影響力範圍，保證正常運行。當(dāng)襯

層上的滲濾液深度大于30cm時約定管轄，應(yīng)及時采取有效疏導(dǎo)措施排除積存在填埋場內(nèi)的滲濾液雙向互動。

7.6 生活垃圾填埋場運行期內(nèi)，應(yīng)定期檢測地下水水質(zhì)新創新即將到來。當(dāng)發(fā)現(xiàn)地下水水質(zhì)有被污染的跡象

時生產效率，應(yīng)及時查找原因，發(fā)現(xiàn)滲漏位置并采取補救措施設計能力，防止污染進一步擴散更合理。

7.7 生活垃圾填埋場運行期內(nèi)，應(yīng)定期并根據(jù)場地和氣象情況隨時進行防蚊蠅適應性、滅鼠和除臭

工作顯著。

7.8 生活垃圾填埋場運行期以及封場后期維護與管理期間，應(yīng)建立運行情況記錄制度更優美，如實

記載有關(guān)運行管理情況需求，主要包括生活垃圾處理、處置設(shè)備工藝控制參數(shù)，進入生活垃圾填

埋場處置的非生活垃圾的來源各方面、種類堅定不移、數(shù)量、填埋位置占，封場及后期維護與管理情況及環(huán)境

監(jiān)測數(shù)據(jù)等技術的開發。運行情況記錄簿應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理等法律法規(guī)進行整理和保管。

8 封場及后期維護與管理要求

8.1 生活垃圾填埋場的封場系統(tǒng)應(yīng)包括氣體導(dǎo)排層真諦所在、防滲層研學體驗、雨水導(dǎo)排層、終覆土層提供深度撮合服務、植

被層。

8.2 氣體導(dǎo)排層應(yīng)與導(dǎo)氣豎管相連競爭力。導(dǎo)氣豎管應(yīng)高出終覆土層上表面100cm以上在此基礎上。

8.3 封場系統(tǒng)應(yīng)控制坡度，以保證填埋堆體穩(wěn)定探索創新，防止雨水侵蝕開展。

8.4 封場系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)與生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合，并防止植物根系對封場土工膜的損害前來體驗。

8.5 封場后進入后期維護與管理階段的生活垃圾填埋場簡單化，應(yīng)繼續(xù)處理填埋場產(chǎn)生的滲濾液和

填埋氣，并定期進行監(jiān)測發揮重要帶動作用，直到填埋場產(chǎn)生的滲濾液中水污染物濃度連續(xù)兩年低于表2開拓創新、表

3中的限值。

9 污染物排放控制要求

9.1 水污染物排放控制要求

9.1.1 生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)置污水處理裝置明確了方向，生活垃圾滲濾液（含調(diào)節(jié)池廢水）等污水經(jīng)處

理并符合本標(biāo)準規(guī)定的污染物排放控制要求后去完善，可直接排放。

9.1.2 現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場自2008年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放濃度限

值必然趨勢。

表 2 現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值

9.1.3 2011年7月1日前設備，現(xiàn)有生活垃圾填埋場無法滿足表2規(guī)定的水污染物排放濃度限值

要求的，滿足以下條件時可將生活垃圾滲濾液送往城市二級污水處理廠進行處理：

（1）生活垃圾滲濾液在填埋場經(jīng)過處理后文化價值，總汞促進善治、總鎘、總鉻單產提升、六價鉻求索、總砷、總鉛等污

染物濃度達到表2規(guī)定濃度限值的方法；

（2）城市二級污水處理廠每日處理生活垃圾滲濾液總量不超過污水處理量的0.5%積極影響，并不超

過城市二級污水處理廠額定的污水處理能力；

（3）生活垃圾滲濾液應(yīng)均勻注入城市二級污水處理廠；

（4）不影響城市二級污水處理場的污水處理效果進一步提升；

2011年7月1日起進行探討，現(xiàn)有全部生活垃圾填埋場應(yīng)自行處理生活垃圾滲濾液并執(zhí)行表2

規(guī)定的水污染排放濃度限值。

9.1.4 根據(jù)環(huán)境保護工作的要求提供有力支撐，在國土開發(fā)密度已經(jīng)較高管理、環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)

境容量較小越來越重要、生態(tài)環(huán)境脆弱切實把製度，容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)，

應(yīng)嚴格控制生活垃圾填埋場的污染物排放行為邁出了重要的一步，在上述地區(qū)的現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場自

2008年7月1日起執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物特別排放限值產能提升。

表 3 現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場水污染物特別排放限值

9.2 甲烷排放控制要求

9.2.1 填埋工作面上2m以下高度范圍內(nèi)甲烷的體積百分比應(yīng)不大于0.1%。

9.2.2 生活垃圾填埋場應(yīng)采取甲烷減排措施品牌；當(dāng)通過導(dǎo)氣管道直接排放填埋氣體時適應能力，導(dǎo)氣管

排放口的甲烷的體積百分比不大于5%。

9.3生活垃圾填埋場在運行中應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散節點。在生活垃圾填埋場周

圍環(huán)境敏感點方位的場界的惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB 14554的規(guī)定快速增長。

9.4 生活垃圾轉(zhuǎn)運站產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)收集后，可采用密閉運輸送到城市污水處理廠處理、排

入城市排水管道進入城市污水處理廠處理或者自行處理等方式通過活化。排入設(shè)置城市污水處理廠的

排水管網(wǎng)的，應(yīng)在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理等形式，總汞防控、總鎘、總鉻支撐作用、六價鉻穩步前行、總砷、總鉛等

污染物濃度限值達到表2規(guī)定濃度限值著力提升，其他水污染物排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理

廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準指導。排入環(huán)境水體或排入未設(shè)置污水處理廠的排水

管網(wǎng)的，應(yīng)在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理并達到表2規(guī)定的濃度限值動手能力。

10 環(huán)境和污染物監(jiān)測要求

10.1 水污染物排放監(jiān)測基本要求

10.1.1 生活垃圾填埋場的水污染物排放口須按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（試行）建

設(shè)服務品質，設(shè)置符合GB/T15562.1要求的污水排放口標(biāo)志。

10.1.2 新建生活垃圾填埋場應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定充分，安裝污染物排放自

動監(jiān)控設(shè)備過程，并與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行融合。各地現(xiàn)有生活垃圾填埋

場安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求由省級環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定進一步完善。

10.1.3 對生活垃圾填埋場污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次相結合、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污

染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行影響。

10.2 地下水水質(zhì)監(jiān)測基本要求

10.2.1 地下水水質(zhì)監(jiān)測井的布置

應(yīng)根據(jù)場地水文地質(zhì)條件相關性，以及時反映地下水水質(zhì)變化為原則，布設(shè)地下水監(jiān)測系統(tǒng)製高點項目。

（1）本底井更加廣闊，一眼，設(shè)在填埋場地下水流向上游30-50m處合作；

（2）排水井，一眼，設(shè)在填埋場地下水主管出口處勇探新路；

（3）污染擴散井長遠所需，兩眼，分別設(shè)在垂直填埋場地下水走向的兩側(cè)各30-50m處供給；

（4）污染監(jiān)視井不斷發展，兩眼，分別設(shè)在填埋場地下水流向下游30拓展應用、50m處。

大型填埋場可以在上述要求基礎(chǔ)上適當(dāng)增加監(jiān)測井的數(shù)量實事求是。

10.2.2 在生活垃圾填埋場投入使用之前應(yīng)監(jiān)測地下水本底水平自動化方案；在生活垃圾填埋場投入使用

之時即對地下水進行持續(xù)監(jiān)測，直至封場后填埋場產(chǎn)生的滲濾液中水污染物濃度連續(xù)兩年低

于表2中的限值時為止結構。

10.2.3 地下水監(jiān)測指標(biāo)為pH空間廣闊、總硬度、溶解性總固體效果、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽服務水平、亞

硝酸鹽線上線下、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、砷明確了方向、汞提升、六價鉻、鉛積極性、氟、鎘、鐵重要作用、錳高質量、

銅、鋅很重要、糞大腸菌群落地生根，不同質(zhì)量類型地下水的質(zhì)量標(biāo)準執(zhí)行GB/T 14848中的規(guī)定。

10.2.4 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)對排水井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每周一次空間廣闊，對污染擴散靜

和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每2周一次合作關系，對本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每個

月。

10.2.5 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)對地下水水質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測研學體驗，頻率應(yīng)不少于每3個月

一次結構不合理。

10.3 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)每6個月進行一次防滲襯層完整性的監(jiān)測。

10.4 甲烷監(jiān)測基本要求

10.4.1 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)每天進行一次填埋場區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)

測深刻內涵。

10.4.2 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)每3 個月對填埋區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度進行

一次監(jiān)督性監(jiān)測競爭力。

10.4.3 對甲烷濃度的每日監(jiān)測可采用符合GB13486要求或者具有相同效果的便攜式甲烷測

定器進行測定。對甲烷濃度的監(jiān)督性監(jiān)測應(yīng)按照HJ/T 38中甲烷的測定方法進行測定逐步改善。

10.5 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)和地方環(huán)境保護行政主管部門均應(yīng)對封場后的生活垃圾填埋

場的污染物濃度進行測定特點。化學(xué)需氧量落實落細、生化需氧量意見征詢、懸浮物、總氮深入闡釋、氨氮等指標(biāo)每3個月

測定一次集聚，其他指標(biāo)每年測定一次。

10.6 惡臭污染物監(jiān)測基本要求

10.6.1 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況適時進行場界惡臭污染物監(jiān)測大大提高。

10.6.2 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)每3個月對場界惡臭污染物進行一次監(jiān)督性監(jiān)測新的動力。

10.6.3 惡臭污染物監(jiān)測應(yīng)按照GB/T 14675和GB/T 14678規(guī)定的方法進行測定。

10.7 污染物濃度測定方法采用表3所列的方法標(biāo)準調整推進，地下水質(zhì)量檢測方法采用GB 5750中

的檢測方法為產業發展。

10.8 生活垃圾填埋場應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污狀況進行監(jiān)

測發展契機，并保存原始監(jiān)測記錄穩定。

表3  污染物濃度測定方法標(biāo)準

9.2 甲烷排放控制要求

9.2.1 填埋工作面上2m以下高度范圍內(nèi)甲烷的體積百分比應(yīng)不大于0.1%。

9.2.2 生活垃圾填埋場應(yīng)采取甲烷減排措施關註點；當(dāng)通過導(dǎo)氣管道直接排放填埋氣體時廣泛認同，導(dǎo)氣管

排放口的甲烷的體積百分比不大于5%。

9.3生活垃圾填埋場在運行中應(yīng)采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散建強保護。在生活垃圾填埋場周

圍環(huán)境敏感點方位的場界的惡臭污染物濃度應(yīng)符合GB 14554的規(guī)定服務好。

9.4 生活垃圾轉(zhuǎn)運站產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)收集后，可采用密閉運輸送到城市污水處理廠處理方法、排

入城市排水管道進入城市污水處理廠處理或者自行處理等方式生產創效。排入設(shè)置城市污水處理廠的

排水管網(wǎng)的進一步提升，應(yīng)在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理，總汞緊密協作、總鎘提供有力支撐、總鉻、六價鉻、總砷越來越重要、總鉛等

污染物濃度限值達到表2規(guī)定濃度限值，其他水污染物排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理

廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準優化上下。排入環(huán)境水體或排入未設(shè)置污水處理廠的排水

管網(wǎng)的改革創新，應(yīng)在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理并達到表2規(guī)定的濃度限值。

10 環(huán)境和污染物監(jiān)測要求

10.1 水污染物排放監(jiān)測基本要求

10.1.1 生活垃圾填埋場的水污染物排放口須按照《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（試行）建

設(shè)發揮重要作用，設(shè)置符合GB/T15562.1要求的污水排放口標(biāo)志自行開發。

10.1.2 新建生活垃圾填埋場應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，安裝污染物排放自

動監(jiān)控設(shè)備取得顯著成效，并與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)處理方法，并保證設(shè)備正常運行。各地現(xiàn)有生活垃圾填埋

場安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求由省級環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定責任。

10.1.3 對生活垃圾填埋場污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次服務、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污

染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行持續向好。

10.2 地下水水質(zhì)監(jiān)測基本要求

10.2.1 地下水水質(zhì)監(jiān)測井的布置

應(yīng)根據(jù)場地水文地質(zhì)條件啟用，以及時反映地下水水質(zhì)變化為原則，布設(shè)地下水監(jiān)測系統(tǒng)估算。

（1）本底井，一眼達到，設(shè)在填埋場地下水流向上游30-50m處深入各系統；

（2）排水井，一眼的可能性，設(shè)在填埋場地下水主管出口處進一步推進；

（3）污染擴散井，兩眼系列，分別設(shè)在垂直填埋場地下水走向的兩側(cè)各30-50m處明確相關要求；

（4）污染監(jiān)視井，兩眼過程，分別設(shè)在填埋場地下水流向下游30的發生、50m處。

大型填埋場可以在上述要求基礎(chǔ)上適當(dāng)增加監(jiān)測井的數(shù)量進一步完善。

10.2.2 在生活垃圾填埋場投入使用之前應(yīng)監(jiān)測地下水本底水平相結合；在生活垃圾填埋場投入使用

之時即對地下水進行持續(xù)監(jiān)測提升，直至封場后填埋場產(chǎn)生的滲濾液中水污染物濃度連續(xù)兩年低

于表2中的限值時為止。

10.2.3 地下水監(jiān)測指標(biāo)為pH相關性、總硬度競爭力、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)的必然要求、氨氮的過程中、硝酸鹽、亞

硝酸鹽狀況、硫酸鹽範圍和領域、氯化物、揮發(fā)性酚類要求、砷、汞、六價鉻運行好、鉛國際要求、氟、鎘同期、鐵新趨勢、錳、

銅鍛造、鋅新體系、糞大腸菌群，不同質(zhì)量類型地下水的質(zhì)量標(biāo)準執(zhí)行GB/T 14848中的規(guī)定共謀發展。

10.2.4 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)對排水井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每周一次搖籃，對污染擴散靜

和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每2周一次，對本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每個

月創造。

10.2.5 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)對地下水水質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測使用，頻率應(yīng)不少于每3個月

一次。

10.3 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)每6個月進行一次防滲襯層完整性的監(jiān)測。

10.4 甲烷監(jiān)測基本要求

10.4.1 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)每天進行一次填埋場區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)

測能力建設。

10.4.2 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)每3 個月對填埋區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度進行

一次監(jiān)督性監(jiān)測。

10.4.3 對甲烷濃度的每日監(jiān)測可采用符合GB13486要求或者具有相同效果的便攜式甲烷測

定器進行測定技術創新。對甲烷濃度的監(jiān)督性監(jiān)測應(yīng)按照HJ/T 38中甲烷的測定方法進行測定醒悟。

10.5 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)和地方環(huán)境保護行政主管部門均應(yīng)對封場后的生活垃圾填埋

場的污染物濃度進行測定∩a體系；瘜W(xué)需氧量新模式、生化需氧量、懸浮物去突破、總氮品質、氨氮等指標(biāo)每3個月

測定一次提供了遵循，其他指標(biāo)每年測定一次。

10.6 惡臭污染物監(jiān)測基本要求

10.6.1 生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況適時進行場界惡臭污染物監(jiān)測能運用。

10.6.2 地方環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)每3個月對場界惡臭污染物進行一次監(jiān)督性監(jiān)測利用好。

10.6.3 惡臭污染物監(jiān)測應(yīng)按照GB/T 14675和GB/T 14678規(guī)定的方法進行測定。

10.7 污染物濃度測定方法采用表3所列的方法標(biāo)準講理論，地下水質(zhì)量檢測方法采用GB 5750中

的檢測方法有望。

10.8 生活垃圾填埋場應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污狀況進行監(jiān)

測解決問題，并保存原始監(jiān)測記錄服務效率。

表3  污染物濃度測定方法標(biāo)準